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发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极 性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制 。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本； 另一 方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助
 、购买服
务等 多种方式，降低普
惠 机构运营成本。