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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
 口。截至20 2 1年底，我国每  千人
口拥有3
岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存 
很大差 距。