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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量， 包
 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，
但在现
实中，各 托育机构提供的服 务质量参差 
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。