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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性， 而社会力量往往面

临高成本压力
，需要 
建立合理的成本 分 担机制。中国宏
观经济研究   院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机 构开办成本；  另一 方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方 
式，降低普惠机构运营成本。