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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都
会关 注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境

、照
护内容等 ，但在现实中，各托 育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于
相关部门的监管 体系之外。