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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至
20 21年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，
距离“十四五”

期末4.5个的目标尚存很大差距。