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　　首先，托育  服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅


为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021

年底，我
国每千人口拥有 3岁以 下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。