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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展 所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府
 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本； 另一方 面
，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式
，降低普惠机构 
运营成本。