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　　首先，托育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现
有托  育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 
1 年底
 ，我 国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2   .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。