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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积
极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本 分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究

员张本波提

出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步 
降低  普惠机构开办成本；另一

方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营 成 本。