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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三 成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口

。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离
 “十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。