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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积 极性，而社
 会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理
的成本
 分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资力 度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运
营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。