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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面 临高成
本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中
国宏 
观经济研 究院社会发展所研究 员张本波提出
，一方面，要加 大
 政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。