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　　首先，托育服务需求旺盛与供

给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
 2021年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿
托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个
的目标 
尚存很大差距。