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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水 
平、内外环境、 照护内容等，但在现 实中，各托育机构  提 供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。