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其三 ，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制
 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都
会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门 的

监管体系之外。