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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机  制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会
关注服务质量，包
括机构资质、师 资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中， 
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相  关部门的监管体系  之外。