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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力 量积极性 ，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面， 要加 大政府投资力 度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方 面，采取
公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。