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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力 度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采 
取公建民
 营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多
种方式，降 低  普惠机构运
营成本。