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其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制
 尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育机构时
都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提
供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。