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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，
包括机
构资质、师资水平、内外环境 
、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参
差不齐，一些非正规机构游离 于 相关部门 的监管体系之外。