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　　发展 普惠托育服务，要  充分调动社会  力 量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府 投 资力度，提高托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方
式，降低普惠机构 运营成本。