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　　其三，托 育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数 家庭在选择
托育机构时 都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于
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的监管体系之外。