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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加 大政府投资 力度，提高托位建设
补贴标 准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取 公建民营 、 运 营补 贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。