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　　其 三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时 

都会关注服 务质量，包括机构资质、  师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机
 构提供的服务 质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。