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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括 机构 资  质 、师资水平 、内外环境、照
 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参
差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门的监管体系之外。