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　　 发展普惠托育服务
，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波 
提出，一方面 ，要加大政府投资力度
， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、 运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运
营成本。