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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极 性，

而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经
 济研究 
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高 托位建设 补贴 
标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面 
，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助 
、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。