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　　其三，托育服务 领域  人才短
缺，有
效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一 些非正规机构游离于相

关部门的监管体系之

外。