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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育
需求，但 现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位

供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚
存很大差距。