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首先，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显 示，三成以
上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下 婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。