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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力 量积 极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需
要 建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资 力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开 办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运 营成本。