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　　  其三，托育服务领域人才 
短缺，有效监管机制尚不健全

。黄绮认为，大多数 
家庭在选择托 育机
构时都会关注服 务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境

、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质
量 参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。