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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开 办成 本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、
奖励补
助、购买服务等多 种方 
式，降低普惠机构 运营成本。