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　　首 先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成 以上婴幼儿
家庭有 托育 需求，但现有托育机 构入 
托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。