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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的
 成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面， 要加大政府投资力  度，
提高托 位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面， 
采取公建民营 、运营补贴、 奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。