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　　首先 ，托育服务需求
旺 盛与供
给不足的矛盾突出。数据

显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现  有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
 3个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。