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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办  成本 ；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助
、购买服务  等
多种方式，降 低普惠机构运营成本。