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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本
压力， 需要建立
合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位 建设补贴标 准，进一步降低普惠 机构开办成
本；另一方面 ，采 
取公建民营、运营 补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构  运营成本。