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　　首先，托育服 务需求旺盛与供

给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较 
大缺口。截至2021年底， 我国每千
人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
 末4.5个的 目标尚存很大差距。