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　　发展 普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积极性，而社会
力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标  准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购 买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。