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　　其三，托育服 务领域人才
短
缺  ，有效监管机制尚不健全。黄

绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护
内容等，但  在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。