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2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提 出“建立完善促进婴 
幼儿 照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供
给体系”；2021年，中共中
央、国务 院印发《关于优化生育政策 促进
人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务
体系”；20 22年，国家卫生健康委等 17
个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指
导意见》，围绕婴幼儿照护 难点明确具体任务……