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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而 社会力量往

往面临高成本压 力，需要建立 合理的 成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补 助、购
买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成
本。