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　　其 三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不
齐，一
些非正 规机构游离于相关 部门的监管体系之外。