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　　其三，托育服务领域人才  短缺， 有效监管机制尚 
不健全
。黄绮认为，大多数家 庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内
容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务  质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。