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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助  、 购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。