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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效
 监管机制 尚不健全。黄绮认为， 大多数 家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
 ，但在现实中，各托育机构提供的 服
务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门 
的监管体系之外。