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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往
 往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资 力度，提 高 托位建设补贴标准，进  一步降 低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种 方式，降 低普惠机构运营成本。