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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监 管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质
、师资水 平 、内外环境、照 护内容等
，但 在现实中，各托  育机 构提供的服务质量参差不齐 
，一些非 正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。